党的二十届四中全会经由过程的《中共中心关在制订国平易近经济及社会成长第十五个五年计划的建议》（如下简称《建议》），安身中国式现代化战略全局，对于准期实现建军一百年奋斗方针、高质量推进国防及部队现代化作出新部署，充实彰显了以习近平同道为焦点的党中心设置装备摆设巩固国防及强盛部队、不停创始新时代强军事业新场合排场的坚定意志及深谋远虑。咱们要深刻体会《建议》部署要求，深切贯彻习近平强军思惟，凸起鞭策高质量成长这个主题，体例好、实行好部队设置装备摆设“十五五”计划，百折不挠走好中国特点强军之路，提高捍卫国度主权、安全、成长好处战略能力。

1、紧紧掌握“十五五”期间国防及部队现代化的底子要求

党的十八年夜以来，习主席兼顾中华平易近族伟年夜中兴战略全局及世界百年未有之年夜变局，对于加速国防及部队现代化作出一系列主要阐述、决议计划实行一系列战略计划，以宏阔战略视线推进庞大理论立异及实践创造，引领我军现代化程度及实战能力迈上新台阶。“十五五”期间，咱们要越发坚定自发贯彻习主席决议计划唆使，把准将来五年阶段性特性，一以贯之对峙庞大原则要求，守正立异弄好结构设计，确保推进国防及部队现代化的准确标的目的。

（一）必需强固党对于人平易近部队绝对于带领的政治上风。习主席带领推进新时代政治建军，刻意之年夜史无前例，力度之年夜史无前例，重复夸大任什么时候候任何环境下我军都必需铸牢听党批示这个强军之魂，明确要求抓党对于人平易近部队绝对于带领一刻也不克不及放松。“十五五”期间国防及部队现代化设置装备摆设，必然要把政治建军摆于首要位置，做实从思惟上政治上设置装备摆设及把握军队的事情，扭住人这个决议性因素凝心铸魂、强基固本，为实现党于新时代的强军方针提供刚强政治包管。要强化政治引领铸忠诚，于真学真懂真信真用习近平新时代中国特点社会主义思惟上下功夫，自发完全地革新思惟，周全肃清流毒积弊，果断避免做“两面人”、弄伪忠诚，切实把维护焦点、听党批示扎根到官兵脑筋中、落实到我军现代化设置装备摆设全数实践。要凸起构造设置装备摆设强功效，特别增强高层党委设置装备摆设，带头把贯彻军委主席卖力制各项要求落到底、落到位，统住战建备各项使命，破解现代化设置装备摆设中的抵牾问题，提高党构造带领力、构造力、履行力，铸造政治坚定、能力过硬的攻坚批示部。要从严明风肃纪葆实质，鼎力大举宏扬我党我军良好传统，守住人平易近部队的根及魂，同时果断把反败北斗争举行到底，加年夜风腐同查同治力度，狠刹官兵身旁的不正之风，连续纯洁政治生态，以新风正气会聚推进现代化的强盛气力。

（二）必需纳入中国式现代化战略部署经营实行。习主席对于中国式现代化的中国特点、素质要乞降庞大原则等作出周全体系分析，引领形成有方针、有计划、有战略的顶层设计，为强国设置装备摆设、平易近族中兴指了然平坦大路，也明确了国防及部队现代化的成长走向及实现路径。“十五五”期间国防及部队现代化设置装备摆设，必需根据习主席的战略擘画，放于中国式现代化的年夜棋局中经营推进，以更好兼顾成长及安全、更好兼顾经济设置装备摆设及国防设置装备摆设。这条现代化新路差别在其他国度部队现代化模式，势必斥地愈来愈广漠的光亮远景。要扛起支撑强国中兴的汗青重担，听从办事在新时代新征程党的中央使命，深切贯彻整体国度安全不雅，把军事这一手弄过硬，塑造安全态势，遏控危机冲突，打赢局部战役，确保中华平易近族伟年夜中兴的汗青进程不被迟滞甚至中止。要植根经济社会成长的深挚膏壤，安身中国特点社会主义轨制上风、超年夜范围市场上风、完备财产系统上风、富厚人材资源上风，加速机械化信息化智能化交融成长，使国防实力有一个年夜的跃升。要始终做维护世界及平的坚定气力，果断否决霸权主义及强权政治，果断捍卫国际公允公理，踊跃执行同我国国际职位地方相当的责任及义务，为鞭策构建人类运气配合体孝敬气力。本年进行的记念中国人平易近抗日战役暨世界反法西斯战役胜利80周年阅兵，以极新风貌及强盛实力再次向世界宣示公理必胜、及平必胜、人平易近必胜。

（三）必需牢牢缭绕基本实现现代化方针夯基垒台。国防及部队现代化是分阶段推进的，习主席运策划定新“三步走”战略摆设，领悟2027年、2035年、本世纪中叶，带领制订近期、中期、远期相跟尾的方针图、线路图，立起了我军迈向世界一流部队的战略总纲。“十五五”期间国防及部队现代化设置装备摆设，必需针对于第一步向第二步转进的计划周期要求，对峙谋当下及谋将来相同一，鞭策习主席定下的强军蓝图一步步变为实际。要攻坚第一步、确保准期必成，把准强军方针内在，交好百年红色答卷，巩固拓展上风、冲破瓶颈堵点、补强短板弱项，周全推进战略能力设置装备摆设，使我军成为习近平强军思惟武装起来的具备强盛战斗力的人平易近部队。要迈好第二步、务求决议性进展，于固强第一步的基础上接续破题开新，塑造军事气力新布局新形态，蓄积高质量成长新动能新上风，鞭策基在收集信息系统的结合作战能力、全域作战能力显著加强，为基本实现国防及部队现代化奠基坚实基础。

（四）必需着眼国际军事竞争战略制高点抢占先机。新一轮科技革命及军事革命进入加快成长期，习主席敏锐洞察成长年夜势，要求咱们下好先手棋、打好自动仗，不仅要遇上潮水、遇上时代，还有要力争走于时代前列。“十五五”期间国防及部队现代化设置装备摆设，必需踊跃识变应变求变，全速策动立异引擎，加速战斗力天生模式转型，切实把握军事竞争及战役自动权。要强化以战领建，深切研究信息化智能化战役制胜机理，做实作战需求天生转化，把战斗力尺度周全落位到计划设置装备摆设中。要看重前瞻结构，对峙非对于称制衡，聚焦新兴范畴斥地新赛道，抓紧于一些战略必争范畴形成怪异上风。要对峙自立可控，扭住高程度科技自主自强，鼎力大举推进自立立异、原始立异，解决好要害技能“洽商”问题。

2、兼顾推进“十五五”期间国防及部队现代化的重点使命

习主席深刻指出，国防及部队现代化设置装备摆设是一个体系工程，必需找准战略重点，以重点冲破动员总体晋升。《建议》明确了具备庞大牵引、驱动、支撑作用的战略使命，要贯彻新时代军事战略目标，紧盯制约高质量成长的凸起抵牾聚力攻关，把国防及部队现代化不停推向进步。

（一）加速进步前辈战斗力设置装备摆设。人平易近部队的生命力于在战斗力。习主席用强军方针审阅战斗力设置装备摆设，高度器重成长进步前辈战斗力，以加速进步前辈战斗力有用供应为指向，带领鞭策现代化设置装备摆设各项事情，让一切战斗力要素的活气竞相迸发。于超过成长的要害当口，咱们要聚焦进步前辈战斗力思厘革、抓设置装备摆设、做预备，牵引新时代备战兵戈事情走深走实。实行军事理论现代化推进工程，弄好理论内容、构造治理、研究范式、转化应用等全方位立异，鞭策构建中国特点现代军事理论系统。连续优化军事气力系统，壮年夜战略威慑气力，推进新域新质作战气力范围化、实战化、系统化成长，增强传统作战气力进级革新，以系统布局的“优”催生战斗力的“强”。当务之急是兼顾收集信息系统设置装备摆设应用，加速无人智能作战气力和反制能力设置装备摆设，于新质战斗力增加极上务求实实际质冲破。打造新型军事人材方阵，对峙从政治上造就、考查、利用人材，优化军事人力资源政策轨制，提高部队院校办学育人程度，做好各种兵戈人材预备。加速进步前辈兵器设备成长，实行国防成长庞大工程，抓紧国防科技立异及进步前辈技能转化，研制制作更多制强胜强的“杀手锏”兵器设备。扎实推进实战化军事练习，周全推开基础练习、合成练习、结合练习新模式，联合斗争塑势、联演联训及多样化军事应用，鼎力大举开揭示代化练兵，周全提高打赢能力。

（二）推进军事管理现代化。面临军事体系运行总体性、协同性、繁杂性显著晋升，习主席创造性提出周全增强军事管理，把咱们对于马克思主义建军治军纪律的熟悉晋升到新高度，引领鞭策治军理念及方式深刻厘革。推进现代化是一项极具开拓性的事业，成长中会碰到不少新环境新问题，火急要求咱们做好军事管理现代化这篇年夜文章，以高程度管理鞭策高质量成长。连续深化政治整训，领悟抓好整顿思惟、整顿用人、整顿构造、整顿作风、整顿规律，增强重点行业及范畴整肃管理，实现政治上的根本治理，巩固人平易近部队纯正庆幸。抓好鼎新使命落地，完美人平易近部队带领治理体系体例机制，调解优化结合作战系统，推进军费预算治理鼎新，改良军事采购轨制，为加速现代化注入强盛动力。增强及改良战略治理，健全战建备兼顾推进机制，强化作战需求牵引，增强庞大决议计划咨询评估及庞大项目羁系，完美部队设置装备摆设统计评估系统，提高全局引导及宏不雅决议计划程度。深切推进部队法治设置装备摆设，狠抓依法治官、依法治权，纠偏堵漏弄好立改废释，增强法例轨制供应及履行监视，始终如一治松、治散、治虚、治软。经由过程这些硬实举措，把习主席全局兼顾、体系抓建、系统管理的科学要领论引导贯彻到强军实践，有力促成中国特点社会主义兵事轨制自我完美及成长，为确保党带领推进国防及部队现代化提供牢靠轨制保障。

（三）巩固提高一体化国度战略系统及能力。习主席把强国强军一体运筹，鞭策增强各范畴战略结构一体交融、战略资源一体整合、战略气力一体应用，实现国度战略能力最年夜化。党的二十年夜及二十届三中、四中全会都对于这方面事情作出体系部署，咱们要根据党中心、习主席决议计划唆使，强化军地协力，做到责任到位、办法到位、落实到位，构建形成各司其职、慎密协作、规范有序的跨军地事情格式。加速新兴范畴战略能力设置装备摆设，培育自立自强、开放交融、布满活气的立异生态，鞭策新质出产力同新质战斗力高效交融、双向拉动。设置装备摆设进步前辈国防科技工业系统，优化国防科技工业结构，推进军平易近尺度通用化，加强财产链供给链韧性。加速国防带动能力设置装备摆设，增强国防战略预制，增强后备气力设置装备摆设，增强现代边海空防设置装备摆设，推进党政军警平易近协力强边固防，不停厚实国度战役潜力。巩固军政军平易近连合，深化全平易近国防教诲，周全提高双拥事情程度，军地配合续写爱我人平易近爱我军的时代新篇。

3、出力提高“十五五”期间国防及部队现代化的质量效益

对峙质量第1、效益优先，是习主席的一向思惟及要求。加速国防及部队现代化，必需服膺高质量成长是新时代的硬原理，始终以高质量为寻求，真抓实干、狠抓落实，鞭策“十五五”计划设置装备摆设提质增效。

（一）增强党委带领。各级党委要正确掌握高质量推进国防及部队现代化的新部署新要求，兼顾抓好计划论证体例及履行治理，彻彻底底落实党中心、习主席决议计划部署。对峙把深化政治整训、聚力攻坚会战同一起来，切实将整训成效转化为奋斗强军的高昂劲头、完成既定使命的担任作为。压紧压实主体责任，带头干于前、严把关、抓督导，确保质量托底、能力托底、耿介托底。

（二）对峙集约高效。“十五五”期间国防及部队现代化设置装备摆设投入体量年夜、精准化要求高，必需走高效益、低成本、可连续成长途径。强化系统设置装备摆设，成系统论证推进战斗力天生提高，更好实现作战气力、作战单位、作战要素的交融集成。凸起降本增效，周全落实节约建军目标，贯彻成本节制及经济可蒙受理念，弄好部队资产治理，把有限资源用于刀刃上、用出效益来。看重历程管控，完美计划动态调解机制，增强精准评估监测，确保计划设置装备摆设紧跟形势使命成长。

（三）深化鼎新立异。现代化设置装备摆设越往前走、坚苦挑战越多，必需向鼎新立异找前途、要效能。完备正确周全贯彻新成长理念，纠治离开实战、反复分离、粗放低效等问题偏向，加速推进军队转型设置装备摆设。鼎力大举立异成长模式，成立健全鞭策高质量成长的指标系统、尺度系统、统计系统、评估系统、羁系系统，鞭策现代化设置装备摆设迈向更高程度。弄好鼎新部署与计划结构的跟尾，掌握抓建重心，稳控节拍进度，预留成长空间，使备战、设置装备摆设、鼎新越发协调联动。

（四）加年夜政策供应。以往一些计划使命推进不睬想，同政策轨制不敷配套完美有必然瓜葛，必需打好政策“组合拳”，提高匹配合用度。加强针对于性，紧盯计划设置装备摆设“中梗阻”、跨域协同“老浩劫”，拿出一批行之有用的好政策。看重规范性，凸起贯标统型、流程优化、法则配套、危害管控等，全历程抓好政策制订及履行。对峙一致性，增强军事政策取向一致性评估，避免合成谬误、分化谬误，以政策有用供应流通高质量成长快车道。

作者：张又侠